建設工程是指為人類生活、生產提供物質技術基礎的各類建筑物和工程設施的統稱。建設工程是人類有組織、有目的、大規模的經濟活動。建設工程按照自然屬性可分為建筑工程、土木工程和機電工程三類。建設工程是人類有組織、有目的、大規模的經濟活動。是固定資產再生產過程中形成綜合生產能力或發揮工程效益的工程項目。建設工程是指建造新的或改造原有的固定資產。
存在問題
招標投標不規范
先，承包、發包雙方都有違背招標程序的行為。部分發包方在實行建設工程項目招標時，弄虛作假，將應該公開招標的建設工程項目采邀請招標的辦法，排斥潛在的投標人；為了應對發包方的強勢和壓力，有些施工企業采取不正當競爭手段，在工程招投標中進行圍標、串標活動。
合同簽訂不平等
發包方在簽訂合同同時，常要求承包方接受苛刻的合同條款。
建設工程專家認為，中國的建設工程市場屬于典型的賣方市場，這不但與建設工程的行業特點有關，而且是市場競爭的產物。要解決這一問題，必須通過法律來提高建設工程企業的風險防范能力，增強建設工程企業抗風險的能力。