工程建設是指建筑工程、線路管道和設備安裝工程、建筑裝飾裝修工程等工程項目的新建、擴建和改建，是形成固定資產的基本生產過程及與之相關的其他建設工作總稱。
(1)建筑工程包括礦山、鐵路、隧道、橋梁、堤壩、電站、碼頭、飛機場、運動場、房屋(如廠房、劇院、旅館、商店、學校和住宅)等工程。
(2)線路管道和設備安裝工程包括電力、通信線路、石油、燃氣、給水、排水、供熱等管道系統和各類機械設備、裝置的安裝工程。
(3)建筑裝飾裝修工程是指為使建筑物、構筑物內外空間達到一定環境質量要求，使用建筑裝飾裝修材料，對建筑物的外表和內部進行修飾處理的工程。
(4)其他工程建設工作包括建設單位及其主管部門的投資決策活動以及征用土地、工程勘察設計、工程監理等。這些工作是工程建設不可缺少的內容。